今年上半年，广西国税系统以服务大局、管理创新、作风整顿、提高执行力为重点，紧紧围绕自治区党委、政府工作部署和要求，狠抓工作落实，为实现“四保”目标作出了积极贡献。 
　　国税收入创历史同期最高水平 为实现“四保”目标提供财力支持

　　今年上半年，面对后金融危机以及严重干旱、特大水灾等自然灾害不利影响，广西国税系统克服种种困难，坚持组织收入原则，加强和改进组织收入工作，国税收入再创新高。

　　上半年，全区国税系统共组织税收收入250.2亿元（不含海关代征），同比增长37.1%，完成自治区政府下达全年税收收入任务的50%，实现了时间过半组织收入任务过半目标。税收增速分别比全国、西部地区国税收入平均增速快15.6个百分点和7.2个百分点，在全国、西部地区分别排第7位和第4位，比去年同期分别前移23位和7位。

　　上半年，全区所有14个市国税收入均实现正增长，其中13个市实现两位数增长

　　深入开展创先争优活动 推动各项工作落实

　　全区国税系统积极开展各种“比、赶、超”活动，去年以来，全区国税系统有两个市局获得全国文明单位称号、26个单位获得全国精神文明建设工作先进单位称号、25个县（区）局获得自治区文明单位称号。在此基础上，今年上半年，全区国税系统深入开展创先争优活动，开展多种主题实践活动，以此推动各项工作任务的完成。

　　自治区国税局在前年获得全国精神文明建设先进单位称号的基础上，今年积极推进创建全国文明单位活动，向更高层次的创建目标迈进。自治区国税局机关开展“融入广西经济社会发展大局”主题实践活动，局领导和各处室负责人每月带领工作组到各地开展工作调研，了解企业的困难，帮助解决涉税难题。各级国税机关围绕“融入大局、管理创新、作风建设、提高执行力”四大主题，结合实际开展多种主题实践活动。如全区国税稽查系统开展争当“榜样和卫士”活动，南宁市国税局开展争做“四个模范”活动，柳州市国税局开展争当“十佳党员”活动等等。丰富的载体增加了创先争优活动的凝聚力和吸引力，确保活动广泛开展、顺利推进、取得实效。

　　以服务广西经济发展为己任 充分发挥税收职能作用

　　全区国税系统积极贯彻落实《国务院关于进一步加快广西经济社会发展的若干意见》精神，坚定不移地把服务广西经济社会发展大局作为国税工作的根本方向，找准国税工作在全区工作中的位置，切实把思想统一到中央和自治区党委、政府的要求和部署上来，推动各项工作的开展，为我区转变经济发展方式和调整经济结构做好服务。

　　——抓好税收优惠政策的落实。今年上半年，全区国税系统共为全区各类企业办理减免税39.85亿元。今年以来，各级国税部门已为广西北部湾经济区和西江经济带企业减、免税收达22.6亿元，极大地减轻了企业的负担，促进了地方经济发展。今年上半年，广西北部湾经济区国税收入达85.85亿元，增长36.5%；西江经济带国税收入达126.84亿元，增长36.1%。

　　——为转变经济发展方式和调整经济结构服务。全区国税系统充分运用购买固定资产抵扣进项增值税优惠、资源综合利用税收优惠、高新技术企业税收优惠等税收优惠政策，引导和支持企业进行技术更新改造、提高核心竞争力、完善产品结构等，推动节能减排和减少资源消耗，促进经济增长和环境保护的协调发展。今年上半年，全区各级国税机关共为企业办理抵扣固定资产进项税额15.47亿元，同比增长47%；办理资源综合利用税收优惠2.36亿元，同比增长15%；办理高新技术企业税收优惠4986万元，同比增长28%。

　　——积极服务西部大开发。2001年以来，全区国税系统共为各类企业办理西部大开发税收优惠审批6936户次，减征税款共计86.99亿元，对吸引投资、扶持企业做大做强、促进贫困地区发展发挥了重要的推动作用。

　　坚持依法治税 整顿和规范税收秩序

　　加强税收执法监督，上半年全系统平均税收执法正确率达到99.7%。加强和改进税务行政审批工作，进一步提高审批效率，上半年自治区国税局本级累计受理行政审批事项70件，已经审批66件，各市国税局累计受理行政审批事项21.19万件，已经审批21.1万件。深入开展税收专项检查，严厉查处涉税违法案件，以查促收，以查促管。全系统上半年共查补入库税款总额4.47亿元，同比增长46%；与公安机关联合侦破制售假发票和非法出售发票案件35起，缴获各类假发票198.41万份。

　　大力推进税收专业化管理 提高税收征管质量与效率

　　各级国税机关依托信息化技术，加强对各行业的专业化管理。崇左市国税局自主研发了制糖企业、锰加工企业和边贸税收管理系统，该局制糖行业平均税负比全区平均水平高出1.91个百分点。柳州市国税局组织开发了农产品收购发票、蔗糖税收和大中型商业零售企业税源监控系统。钦州市国税局以数据分析促税收征管，上半年该局实现增值税、所得税收入5354万元，同比增收1964万元，增长57.94%。南宁市国税局开发涉税信息共享平台，扩大了与工商、地税、海关等30多个职能部门的信息共享范围。

　　加强和改进纳税服务 构建和谐征纳关系

　　上半年，全区国税系统办税服务厅标准化建设进展顺利，全区有47个办税服务厅完成达标建设，提前完成全年达标建设计划。完成12366纳税服务热线知识库建设，新增了综合查询等服务功能。税务网站服务功能得到拓展，已形成以区局网站为主、14个市、119个县（区）局子站为辅的三级税务网站群，成为集申报纳税、综合信息查询、税务行政审批、涉税信息交流等内容和功能为一体的综合税收网络平台。加强税收培训和辅导，成立了111所各级纳税人学校，上半年共培训纳税人1.71万户次。进一步优化纳税流程，全系统有58个办税服务厅安装了115个POS机，推行办税服务厅免收现金。玉林、百色市国税局选择40个办税事项推行办税“免填单”服务。

　　落实出口退税政策 促进我区外贸出口

　　全区各级国税机关抓好出口退税限时办结制的落实，提高出口退税的审核效率。及时跟踪宣传和落实出口退税率调整政策，对我区符合国家产业政策的20多种传统出口产品进行了科学分析和鉴定，及时向上级部门提出调高这些产品出口退税率的合理建议，使我区皮革手套等九种出口产品的退税率在原来的基础上得到提高，进一步提高了我区出口企业应对国际金融危机的能力，推动了外贸出口。今年上半年，全区国税系统共为出口企业办理出口退税11.52亿元，同比增长10.2%。

　　上半年各市国税工作亮点

　　——南宁市国税局依托信息化技术打造“电子国税”。开发应用电话及短信报税系统、增值税专用发票认证系统、远程抄报税系统、防伪税控系统、车购税“二维条码”认证系统等一系列软件，实现了税务登记同城通办、申报纳税同城通缴、税务发票同城通购的“三通”目标。

　　——柳州市国税局不断创新纳税服务机制，推行“重点企业联系制度”，组建“大企业服务动车组”，开设“大企业服务专窗”，设立“工业园区纳税服务日”，不断完善面向工业企业、大企业的纳税服务体系。在全区率先启用“国地税联合办税服务厅”。

　　——桂林市国税局开创性地研发了廉政风险防范预警软件，将税收执法权过程中廉政风险易发、高发的120个风险点进行细化分解，进行动态预警，及时防范和纠正执法和行政过错。

　　——钦州市国税局在全区率先开展“一对一”重点服务活动，帮助解决涉税难题。该局“一对一”服务帮助解决了中石油1000万吨炼油、金桂林浆纸一体化工程等重大项目建设中固定资产抵扣、增值税大额发票、农产品收购发票使用、企业财务人员的培训问题等。

　　——北海市国税局改革审批制度，变“接力式”审批为“并行式”审批，取消了31项办税业务，对现有48项涉税事项的办结时限进行了修订，缩短了6项涉税事项的办结时限，提高了办税效率。

　　——防城港市国税局建立“大企业税企QQ群、飞信群”，群里由各科室、基层各分局业务精湛的税收管理员和全市各大企业的财务部门的人员组成，为纳税人提供涉税事项的提醒、咨询和预约办理等服务。

　　——梧州市国税局构建国税行政管理10大体系，以科学化管理替代经验管理，先后开发14个软件，将审批、考核、督查、内控、政务、后勤等事项置于网上处理。

　　——贵港市国税局为了保证贵港市的税收利益，经深入调研并与台泥（贵港）公司协商，派出工作组赴广东台泥（英德）公司进行沟通，成功推动台泥（贵港）公司转变经营销售方式，使贵港市每年可增加税收收入1400万元以上。

　　——玉林市国税局建立服务机械行业生产经营信息库，将有关生产经营的10多项数据与企业共享，为企业发展提出建议。今年1至4月，玉林市实现机械及运输设备增值税2.85亿元，同比增长106%。

　　——来宾市国税局要求各级班子成员挂钩联系三户重点税源企业，帮助企业解决三个难题，为企业办好三件实事。

　　——贺州市国税局开展“角色互换促服务”活动，为纳税人提供沟通式服务、上门式服务、评估式服务和提醒式服务。

　　——崇左市国税局率先用“电子税眼”对制糖业链条进行全过程监控，每年为崇左市实现增加税收、减少糖厂收购成本、增加蔗农收入综合效益近5亿元。今年1至4月，该局蔗糖增值税共入库2.69亿元，同比增长3.59倍。

　　——河池市国税局研发、使用“有色金属行业税收监控管理系统”，通过在企业车间安装远程电子抄表设备，实现远程对有色金属企业各种物质消耗、单位产品物耗等关键数据的监控。今年使用监控管理系统的企业平均税负达3.96%，比行业平均税负提高了0.25个百分点。

　　——百色市国税局制定纳税服务工作三年规划，确定“信息、咨询、办税、援助、环境”5类个性化服务试点，实施“两区一厅”建设，将办税厅划分为“前台服务区”和“后台作息区”，并开辟“税收宣传小展厅”。

　　（组稿：胡学龙 屈 敏 向育坤 谢 宁 邓有侃 马卓林 钟爱民 陆 挺 何 莹 孙传德 彭春燕 甘 英 刘秋萍 蒲 锋 陈晓娟 戚超强 覃 强 韦朝晖 邓 斌）